DESPUÉS DE CASI 9 HORAS DE SESIÓN, EL SENADO CONVIRTIÓ EN LEY LA LUCHA NACIONAL CONTRA LA FIBROSIS QUÍSTICA; LA DONACIÓN DE PLASMA; LA RECETA Y CONSULTA MÉDICA DE MANERA ELECTRÓNICA

En primer término, los senadores se pronunciaron sobre los decretos, 11/20 y 12/20, por los que se prorroga el sistema online de sesiones mientras persista la pandemia del Covid-19. Los dos decretos en cuestión fueron aprobados con 40 votos positivos versus 29 negativos en el primero y por unanimidad en el segundo caso. La oposición consideró que para la aprobación de los decretos en debate era necesario alcanzar los dos tercios de los presentes.

Luego de darle ingreso a los mensajes enviados por el Poder Ejecutivo, luego de las preferencias y del homenaje a Eva Perón, se aprobó el tratamiento sobre tablas del proyecto que declara de interés nacional la lucha contra la fibrosis quística.

Los primeros proyectos en debate fueron aquellos que lograron dictamen de la Comisión de Salud: Recetas electrónicas y teleatención médica; donación de plasma y Fibrosis Quística. Las tres iniciativas fueron aprobadas por unanimidad con 64 votos y tres abstenciones en el caso de fibrosis quística.

El titular de la Comisión de Salud, el senador por Jujuy, Mario Fiad (Juntos por el Cambio) fue el miembro informante de estas iniciativas. Consideró que la teleasistencia y la receta electrónica «acortan distancias y nos permiten llegar a zonas y sectores aislados».

Fiad describió el contenido del plan nacional contra la enfermedad conocida como «fibrosis quística» Dijo que en la actualidad «tan solo el 48 por ciento de los enfermos que la padecen, acceden al Certificado Único de Discapacidad, con los consiguientes facilitaciones que esto permite». Adelantó el acompañamiento de su bancada y finalizó destacando que «seguimos en deuda en los temas de salud».

La senadora por Chubut, Nancy González (FdT) destacó la voluntad política del oficialismo y agradeció a la oposición por haber acompañado con los dos tercios necesarios para que la iniciativa pudiera tratarse en esta sesión. Concluyó su exposición diciendo que «con la sanción de esta ley le estamos llevando un poco de alivio a los familiares de quienes padecen esta enfermedad. Familiares que nunca bajaron los brazos y que siempre la pelearon».

El senador por Buenos Aires, Jorge Taiana (Frente de Todos) fue el miembro informante sobre la extensión de los límites de la plataforma continental. El legislador la presentó como un ejemplo de que «se puede llegar a tener políticas de Estado en la Argentina que defiendan el interés nacional». Explicó que de acuerdo a la Convención de los Derechos del Mar se pueden extender los derechos al suelo y subsuelo más allá de las 200 millas de la zona exclusiva. Taiana destacó el trabajo realizado a lo largo de diferentes gobiernos que llevó a las Naciones Unidas a reconocer «cerca de 1.700.000 kilómetros cuadrados para nuestro país». También puntualizó que si bien el organismo internacional no se pronunció sobre el conflicto sobre las Islas Malvinas, reconoció la existencia de un diferendo entre la Argentina y el Reino Unido.

Defendió la propuesta de creación del Consejo Nacional Relativo a los asuntos relacionados a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los Espacios Marítimos e Insulares Circundantes, para «que haya una verdadera política de Estado» sobre el tema. Recordó que ambas iniciativas habían sido adelantadas por el Presidente de la Nación, Alberto Fernández, el primero de marzo de este año cuando procedió a inaugurar el período ordinario de sesiones del Congreso de la Nación.

Ambas iniciativas más el Convenio que establece el protocolo que protege los datos personales fue aprobado por la unanimidad de los 70 senadores presentes.

El siguiente conjunto de proyectos en consideración incluyó el que declara imprescriptible los resarcimientos por delitos de lesa humanidad, la modificación del Código Penal para penalizar la difusión de imágenes de contenido sexual y la promoción del ingreso a las carreras estratégicas para el desarrollo económico y productivo del país.

En general los tres proyectos fueron aprobados por unanimidad. En particular la oposición votó en contra del artículo 2 del proyecto sobre la difusión de imagenes privadas de contenido seual sin consentimiento.

La senadora por Santiago del Estero, Claudia Ledesma Abdala de Zamora fue la miembro informante de la iniciativa que modifica el Código Penal para penar la difusión de imágenes con contenido erótico sin consentimiento. La legisladora destacó que «el delito es conocido en distintos países como pornovenganza». También subrayó que hay «estudios que determinan que en el 90 por ciento de los casos son hombres los que realizan este delito».

La legisladora informó que luego del dictamen de mayoría y habiendo acuerdo con los diferentes bloques del cuerpo se había acordado una redacción unificada. Desde su banca leyó los cambios introducidos y lo que sería el nuevo artículo 155 del Código Penal.

La senadora por Río Negro, Silvina García Larraburu (FdT) explicó que «la difusión del programa de becas le permitirá a los estudiantes, sobre todo a los del interior del país, acceder a las carreras estratégicas y de esta manera ayudar a «desarrollar un país inclusivo».

Luego se puso a consideración el dictamen de la Bicameral de Trámite Legislativo sobre los Decretos de Necesidad y Urgencia del Poder Ejecutivo. Decretos que fueron aprobados por unanimidad en algunos casos y en otros por 41 votos afirmativos contra 25 negativos.

Los decretos fueron defendidos por los parlamentarios del oficialista Frente de Todos; por Jujuy, Guillermo Snopek, por Córdoba, Carlos Caserio, por Neuquén, Oscar Parrilli, por Formosa, María Teresa González, por Santa Fe. María de los Ángeles Sacnun y por Mendoza, Anabel Fernández Sagasti.

Los discursos de cierre fueron realizados por los senadores por Formosa, Luis Naidenoff, titular del Interbloque Juntos por el Cambio y José Mayans, Presidente del bloque oficialista Frente de Todos.

Naidenoff defendió la validez del decreto 1053 de la administración anterior diciendo que «esa ampliación presupuestaria fue un mecanismo de compensación para que el Estado se haga cargo del 50 por ciento del incremento del gas como consecuencia de la devaluación de la moneda y que el otro 50 por ciento lo paguen los concesionarios en lugar de los usuarios». Advirtió que dejarlo sin efecto, producirá que las consecuencias recaerán «sobre el bolsillo de la gente» ya que «lo que queda pendiente de pagar, de las 30 cuotas pactadas, la pagarán los usuarios».

Mayans defendió la iniciativa del gobierno respecto al aislamiento social preventivo y obligatorio para «preservar la vida de la gente». Destacó «los 12 hospitales móviles construidos de urgencia» y criticó a la oposición por cabalgar sobre la crítica a la cuarentena cuando «para este año dejaron una deuda de 68 mil millones de dólares que van a tener que pagar todos los argentinos». Consideró que al comienzo del actual gobierno el país se encontraba en «default», porque dijo «que el gobierno anterior dejó a la Argentina sin crédito internacional».

Sobre la pandemia del Covid, Mayans sostuvo que «el virus no es un tema político. Con esto no se juega». En ese punto, cuestionó a la oposición por especular políticamente con las críticas a las políticas sanitarias para enfrentar al coronavirus.

Resumen de los temas tratados en la sesión:

– Expediente DP-11/20 que prorroga la realización de sesiones en carácter remoto o virtual mediante videoconferencia, en tanto persista la situación de emergencia sanitaria que diera lugar al dictado del DP-8/20, Ad Referéndum del H. Senado de la Nación.

– Cumplimentar el artículo 22 del Reglamento del Honorable Senado de la Nación para dar cuenta a los Mensajes enviados por el Poder Ejecutivo solicitando perdidos de acuerdos.

– Proyecto de ley, de la senadora por San Juan Cristina López Valverde (FdT) y otros, que modifica el Código Civil y Comercial de la Nación respecto a la imprescriptibilidad de las acciones resarcitorias de daños derivados de delitos de lesa humanidad.

– Proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que incorpora una demarcación del límite exterior de la Plataforma Continental de la República Argentina.

– Proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo mediante el cual se aprueba el Protocolo modificatorio del Convenio para la protección de las Personas respecto al Tratamiento Automatizado de Datos de Carácter Personal.

– DNU 214/20 que modifica su similar, Ley 25.520 y sus modificatorias- Ley de Inteligencia Nacional.

– Decreto 277/20 de facultades delegadas que dispone la intervención del ENRE hasta el 31 de diciembre de 2020.

– Decreto 278/20 de facultades delegadas que dispone la intervención de ENARGAS hasta el 31 de diciembre de 2020.

– DNU 493/20 que prorroga la vigencia del Decreto 297/20- Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio- hasta el 7 de junio de 2020 inclusive.

– DNU 520/20 que prorroga la vigencia del Decreto 297/20- Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio- hasta el 28 de junio de 2020 inclusive.

– DNU 576/20 que prorroga el Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio, y establece un nuevo régimen aplicable, desde el 1 de julio hasta el 17 de julio inclusive.

– DNU 540/20 que prorroga la intervención de la AFI por el plazo de 180 días, a contar desde la finalización del término fijado.

– DNU 569/20 que prorroga el Régimen de Regularización de Deudas Tributarias hasta el 31 de julio de 2020.

– Decreto 1053/18 que modifica el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2018.

– Proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo que crea el Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los Espacios Marítimos e Insulares Circundantes. Este organismo, que estará en el ámbito de la Presidencia de la Nación, diseñará e implementará políticas que efectivicen el pleno ejercicio de la soberanía sobre estos territorios.

– Proyecto de ley de autoría de la senadora por Santiago del Estero Claudia Ledesma Abdala de Zamora (FdT) y otros, que modifica el Código Penal penando la difusión y/o publicación de imágenes no consentidas de contenidos de desnudez, sexual o erótico de personas.

– Proyecto de ley venido en revisión sobre Recetas Electrónicas o Digitales para la prescripción y dispensación de medicamentos u otras prescripciones, y plataformas de teleasistencia en salud para todo el territorio nacional.

– Proyecto de ley venido en revisión que promueve la donación de plasma sanguíneo de pacientes recuperados de COVID-19.

– Proyecto de ley de autoría de la senadora por Río Negro Silvina García Larraburu (FdT) sobre promoción del ingreso a las carreras estratégicas para el desarrollo económico y productivo del país.

– Expediente DP-12/20: complementario del DP-11/20.

– Proyecto de ley venido en revisión que declara de interés nacional la lucha contra la enfermedad de fibrosis quística de páncreas o mucoviscidosis, entendiéndose por tal la detección e investigación de sus agentes causales, el diagnóstico, tratamiento, su prevención, asistencia y rehabilitación, incluyendo a sus patologías derivadas.