STJ de Rio Negro: a qué circunscripción le corresponde la vacante que deja la Dra. Zaratiegui?
Surge este interrogante luego que se conociera la renuncia de la Dra. Zaratiegui al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Rio Negro.
Ello se dio a raíz de una intimación masiva de la ANSES a diversos jueces y fiscales de la provincia para que continúen o retiren sus trámites jubilatorios; ante la intimación la Jueza Adriana Zaratiegui decidió renunciar al máximo órgano judicial provincial para acceder a su jubilación.
Esta situación fue rápidamente advertida por la Gobernadora Arabella Carreras quien, en su carácter de Presidenta del Consejo de la Magistratura «Grande» convocó al organismo para aceptar la renuncia y evaluar posibles candidaturas.
Si bien en un principio se especuló con la posibilidad de volver a un Superior Tribunal de tres miembros, rápidamente esta idea habría sido descartada debido a que la misma no conservaría la idea de representación por circunscripción y de género, en la conformación del organismo.
En diversos medios de la provincia se leyó que el Colegio de Abogados de General Roca fue el primero en reclamar el lugar dejado por la Dra Zaratiegui esgrimiendo básicamente dos argumentos: la gran cantidad de organismos que tienen en su circunscripción y el segundo referido a la población con la que deben administrar justicia los diversos magistrados y funcionarios de la Segunda Circunscripción Judicial.
Estos argumentos fueron rápidamente rechazados desde la Capital Provincial por considerar que el Procurador General de la Provincia, el Dr. Jorge Crespo previo a asumir la cabeza del Ministerio Público se desempeñaba como abogado con asiento de funciones en esa circunscripción, por lo que los viedmenses entienden que los roquenses cuentan con 2 cargos de primera línea en la cúpula judicial y además quien deja la vacante al ser de Viedma debe ser reemplazado por otro ciudadano de la capital.
Si bien ninguna de las dos posiciones es absoluta ni totalmente real, lo cierto es que este debate que se abrió en el seno de la justicia llevo a muchos a reflexionar en el cómo se conformaban los máximos órganos provinciales y qué origen circunscripcional tenían quienes lo conformaban.
Así se puede observar que el Superior Tribunal de Justicia esta conformado por los jueces: Liliana Pichinini y Adriana Zaratiegui (Viedma) Enrique Mansilla (Bariloche) Ricardo Apcarian (Cipolleti) y Sergio Barotto (General Roca). En cuanto al Ministerio Público Fiscal el mismo esta en cabeza del Dr. Jorge Crespo (General Roca).
Ahora bien, los mismos por disposición constitucional son elegidos por el llamado «Consejo Grande» es decir, el consejo que es presidido por la Gobernadora de la Provincia Lic. Arabella Carreras y que esta conformado y representado por las cuatro circunscripciones judiciales (tres miembros de los colegios por circunscripción = 12 miembros) e igual número de legisladores de los dos partidos mayoritarios.
Cuál es el sentido de este consejo y porqué se diferencia del llamado Consejo Chico: sencillamente porque son los organismos más importantes en la estructura del Poder Judicial Provincial y porque la constitución de Rio Negro establece que los miembros del STJ y el Procurador General deben ser elegidos por este consejo.
Continuando con el análisis planteado, debemos apuntar que la Procuración General es la cabeza del Ministerio Público (Fiscal y de Defensa) y fija la política criminal en todo el suelo rionegrino y el Superior Tribunal de Justicia además de ejercer el tercer poder del Estado, interviene como instancia originaria y de apelación de los conflictos que se suscitan en toda la Provincia de Rio Negro, es por ello que quienes sean designados, deben contar con el aval de todos y cada uno de los representantes del colectivo de abogados provincial y de las representaciones que ejercen los diferentes legisladores provinciales.
Así las cosas y ante el argumento de los viedmenses en relación a que la sucesión de Zaratiegui debe surgir de un candidato de la propia circunscripción, podríamos analizar lo siguiente: existen en el organigrama provincial otros organismos que también entienden sobre cuestiones que involucran a las cuatro circunscripciones judiciales en diferentes ámbitos.
Estos son los dependientes del Ministerio Público: Fiscalía General a cargo del Dr. Frabricio Brogna Lopez (Viedma) y la Defensoría General a cargo del Dr. Ariel Alice (Viedma), y el órgano penal intermedio entre el STJ y los foros de jueces penales que fue creado a través de la ley 5020 que se denominó Tribunal de Impugnación, el cual es constituido en su totalidad por ciudadanos de Viedma: Dra. Rita Custen Llambi, Dr. Adrian Zimmerman, Dr. Miguel Angel Cardella y Dr. Carlos Mussi.
Si contamos cuánta representación tiene cada circunscripción, estamos ante una clara asimetría representativa: 8 ciudadanos de Viedma en las dos primeras líneas del gobierno judicial, 2 ciudadanos de General Roca y solo 1 representante para las circunscripciones de S.C. de Bariloche y Cipolletti, es decir, que sobre seis cargos de primera línea Viedma ocupa dos lugares, Roca dos lugares y Bariloche y Cipolleti solo 1 lugar; pero sobre 6 órganos de segunda línea, Viedma ocupa todos los casilleros.
A esto podría sumarse el siguiente argumento: los organismos de «segunda línea» referidos son elegidos por el llamado «Consejo Chico» de la Primera Circunscripción Judicial, es decir, por los tres representantes del Colegio de Abogados de Viedma, los tres legisladores, un Juez de Cámara o del Foro de la Primera Circunscripción y el presidente del STJ.
En definitiva analizando la situación actual en cuanto a la conformación en relación a la representación circunscripcional, podríamos concluir que el axioma «la sucesión de un representante circunscripcional le corresponde a otro representante circunscripcional» atentaría contra este sentido de representación y contra el concepto paridad de genero que se pretende para uno de los poderes del estado rionegrino.
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